28 de diciembre de 2009

La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA-PV), tras analizar los datos de producción, consumos, amortizaciones y subvenciones, estima que la renta agraria en el año 2009 en la Comunitat Valenciana ha registrado una caída cercana al 10%. Por desgracia, un año más el sector agrario sufre un fuerte descenso de la renta motivado por el hundimiento de los precios percibidos por agricultores y ganaderos.

A pesar de que la primera estimación del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino (MARM) cifra la bajada de la renta en una cifra inferior al 6%, los cálculos de UPA apuntan a un descenso bastante mayor. Esta caída es aún más grave si se tiene en cuentan que en los últimos cuatro años, la caída acumulada de la renta agraria supera el 26%. En el año 2009 no ha habido ni un sólo sector con un incremento del precio percibido por agricultores y ganaderos respecto 2008. 

Este año 2009 ha estado marcado por las dificultades del sector para que las explotaciones agrarias y ganaderas en la Comunitat Valenciana sean viables y rentables, debido a una creciente subida de los costes de producción (insumos, electricidad, fertilizantes, piensos…) y a la vez una rebaja paulatina de los precios pagados en origen a agricultores y ganaderos, que en muchas ocasiones se sitúan incluso por debajo de lo que cuesta producirlo.

 Todos estos datos repercuten, como es de esperar, en el paulatino abandono de las explotaciones agrarias y ganaderas en la Comunitat Valenciana, con lo que a falta de oportunidades laborales en las zonas rurales se acrecienta el despoblamiento de las mismas. Este hecho lleva aparejado muchas consecuencias nocivas para el medio ambiente, ya que al abandonar las explotaciones cesan las tareas de mantenimiento de las explotaciones de cultivo y de su entorno, lo que provocan a la larga mayores índices de incendios forestales y mayores plagas en la zona al no estar acondicionados y preparados los terrenos.

A falta de conocer el dato de la encuesta de población activa del 4º trimestre, que elabora el Instituto Nacional de Estadística (INE), la evolución del número de ocupados en el sector agrario durante el año 2009 es claramente negativa. Así, el número de ocupados en agricultura en el tercer trimestre del año es de 60.100 personas en la Comunitat, cuando en ese mismo periodo de 2008 los ocupados eran 68.400 personas. Estas cifras vienen a ejemplificar la crisis estructural que vive el sector, con una pérdida de 8.300 ocupados en 12 meses, 27 al día, lo que representa un descenso del 12% de la población ocupada del sector agrario y ganadero valenciano.

I. SUBSECTOR AGRARIO

CÍTRICOS

La campaña de cítricos 2008/09 ha resultado desastrosa para los productores. A pesar de la buena calidad del producto, éstos han visto como los precios en origen se hundían, llegando a niveles en los que no se compensaba ni siquiera el coste de la recogida. La nueva campaña se ha iniciado con un 20% menos de producción en naranjas y clementinas en relación con la campaña pasada.

 Durante este 2009 destaca la campaña “Precios Justos para nuestros productos” emprendida por UPA a nivel Federal, que pretende denunciar los desmesurados márgenes comerciales que se crean en la cadena de producción y comercialización, las malas prácticas en la conformación de los precios de los productos, que perjudica principalmente a los agricultores, como eslabón más débil de la cadena alimentaria, y a los consumidores. La organización ha recogido firmas por todos los puntos de España para presentar una iniciativa legislativa popular en el Congreso de los Diputados que inste a los partidos políticos a crear una Ley de Márgenes Comerciales y así evitar estas situaciones dramáticas. Dentro de esta campaña se han realizado actos por todo el país de concienciación social de la problemática, actos entre los que destaca el reparto de 10.000 kilos de frutas y hortalizas en Madrid.

En esta materia, destaca la iniciativa impulsada desde el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino de crear un estudio de la cadena de valor, desglosado los costes de producción a lo largo de la cadena de producción y comercialización, con el que se demuestra qué cuesta cada cosa en la cadena de elaboración, y así poder actuar con el objetivo de la rentabilidad de todos los eslabones de la misma. Paralelamente, se está trabajando en un acuerdo para la comercialización citrícola, así como la ya inminente puesta en marcha de un contrato homologado en cítricos, aprobado por todo el sector en el seno de Intercitrus.

SECTOR VITIVINÍCOLA

La cosecha de 2009 ha sido bastante menor que la anterior, pasando de 41,58 millones hectolitros a 36 millones hectolitros, a lo cual se ha unido un descenso de precios de la uva alrededor de un 30 % en términos generales debido a la presión de un stock con difíciles salidas sin que se hubiese aprobado una destilación de crisis demanda por el sector. Las exportaciones han disminuido cerca del 15 % tanto en volumen como en valor y el consumo interno también ha tenido un descenso próximo al 9%. Las operaciones de venta de vino están siendo muy escasas y con unos precios cercanos a un 20 % inferiores a los de hace un año.

Estas circunstancias unidas a la situación de crisis económica han provocado una gran pérdida de renta en las explotaciones vitícolas. Podemos hablar de la peor crisis en el sector vitícola de las últimas décadas. En cuanto al arranque de viñas en la campaña 2009-2010, de las 60.000 hectáreas solicitadas se han autorizado por parte de la Comisión un total de 30.374 hectáreas.

La Comunitat Valenciana tiene actualmente una producción de 80.000 hectáreas de viñedos, lo que supone el 8% de la producción nacional en cuanto a superficie, con una mayor concentración en las zonas del interior de las tres provincias, donde se producen los vinos con Denominación de Origen (DO) de Utiel-Requena, Valencia, Alicante y Vinos de la Tierra de Castelló.

Con unos precios un 20-30% inferiores respecto al año anterior, con un consumo interior a la baja y unas exportaciones decreciendo, la UPA-PV ha exigido a la Generalitat Valenciana el diseño de un plan global de comercialización del vino de la Comunitat, que es el gran problema del sector, y medidas que vayan encaminadas a la promoción del consumo responsable de vino, a crear una verdadera cultura del vino valenciano y que ésta se enlace con la promoción turística de la Comunitat, como ya hacen otras autonomías con enromes beneficios para el sector.

ACEITE DE OLIVA

A nivel estatal, la campaña para el aceite de oliva queda caracterizada por el descenso en la producción (17% en relación a la anterior) por el buen comportamiento de la comercialización (será la segunda campaña con mayores exportaciones de las campañas de las que se tiene registro) y por la inconsistencia del mercado en lo que a precios en origen se refiere. Estos precios en origen han sido muy bajos (con un valor medio para el conjunto de la campaña por debajo de los 2€/kg) y no han reflejado la actividad real del mercado.

Durante la primavera el precio en origen alcanza valores mínimos que permitieron al Ministerio solicitar a la Comisión europea el desencadenamiento de la medida de gestión del almacenamiento, retirándose del mercado 36.000 t de aceite. Coincidiendo con el anuncio de esta media, y sin que la cantidad de producto retirado pueda justificarlo, se observó un ligero repunte de los precios en origen, aunque volvieron a descender de nuevo hasta niveles cercanos a los 2€/kg. Las existencias finales han sido de 208.000t, 36.000t de las cuales se encuentran inmovilizadas hasta el próximo mes de enero.

FRUTAS Y HORTALIZAS

Se ha avanzado en los acuerdos de liberalización de los intercambios entre UE y Marruecos, siendo inminente la firma de un nuevo acuerdo con Marruecos. Estos acuerdos están dañando y comprometiendo seriamente el futuro de las explotaciones hortofrutícolas españolas. Sigue siendo necesario un mayor control en las fronteras de la UE, un control más eficiente de contingentes y precios de entrada, respetar el principio de preferencia comunitaria y que a los productos procedentes de países terceros se les aplique las mismas exigencias sanitarias, medioambientales y sociales que se demandan a los productores europeos. La UPA-PV exige un mayor control fronterizo y que el acuerdo no entre en vigor hasta que la UE no esté en condiciones de cumplimiento del acuerdo en materia de fronteras.

La última información de la que se dispone indica que los tomates, pepinos, calabacines, ajo y fresas mantendrán una cierta protección en las fronteras de la UE.  Para estos productos, se fijan los contingentes superiores a los del acuerdo anterior. Por otro lado, a partir del 1 de julio de 2009 se desmantelan las normas de comercialización correspondientes a 26 de los 36 productos hortofrutícolas que disponían de una. Mediante esta normativa europea, se permite la comercialización para consumo en fresco de productos que antes se destinaban a la transformación o bien se excluían del canal de comercialización.

FRUTA DE TEMPORADA

La fruta de temporada ha tenido un comportamiento nefasto esta campaña, a pesar de que la calidad de los distintos productos (calibres, madurez…) ha sido buena. La campaña arrancó con unos precios en origen un 20% inferior a los de la campaña anterior y a medida que ésta fue avanzando, la situación empeoró. Sin embargo, el descenso de los precios percibidos por los productores no se trasladó en igual proporción al precio final al consumidor.

ARROZ

Tras varias campañas con descensos de superficie sembrada como consecuencia de las limitaciones hídricas, éste año hemos vuelto a unos niveles más normales. La producción total ha aumentado más del 30%, y los precios percibidos por los agricultores han descendido prácticamente a la mitad.

En la Comunitat Valenciana, en este año 2009 la superficie cultivada ha sido estable respecto a la producción de los últimos años, entorno a los 15.275 hectáreas, según recogen los datos del Ministerio hechos públicos hace unas fechas, lo que significa una mínima bajada, no considerable para el sector, respecto los datos de 2008 y 2007, donde la producción ascendía a 15.305 y 15.420 hectáreas respectivamente. Casi el 70 por ciento de la producción de arroz valenciano, apunta la UPA-PV, está concentrado en el Parque Natural de la Albufera, en la comarca valenciana de la Ribera Baixa.

La nota negativa de esta producción de arroz es la que corresponde a las liquidaciones en la Comunitat. Los precios conforme ha avanzado el año no han hecho más que bajar. Según los datos del Ministerio, si a mediados de abril podíamos observar como la tonelada de arroz se pagaba a 450 euros, a finales de junio el precio había descendido hasta los 370 euros la tonelada, cifra que se mantuvo estable durante los últimos meses del año, por debajo de lo deseado.

II. SUBSECTOR GANADERO

A modo genérico para todo el subsector de ganadería, la UPA-PV denuncia que la caída en el precio de origen en los cereales, que en el último año se ha reducido a la mitad, no se repercute, tanto en el precio de los piensos para alimentación animal, como en el precio final del pan, lo que viene a poner de manifiesto que los márgenes comerciales abusivos son uno de los más importantes agravios que los agricultores y ganaderos está soportando en la actualidad.

PORCINO

El año 2009 empezó como terminó el anterior: con los mataderos no respetando los precios de las lonjas, acción que fue denunciada y parada durante un tiempo por parte de los ganaderos con presión fuerte de reducción de oferta. A pesar de todo, el año se ha caracterizado por los precios bajos y por unos costes de producción que no han caído lo suficiente como para recuperar los mínimos de rentabilidad, lo que ha causado la desaparición de muchas explotaciones, sobre todo de las independientes y de tamaño pequeño o mediano.

Este año también se ha puesto en marcha la interprofesional del porcino blanco, ya firmada el año anterior, pero ha sido este año en el que ya se han realizado las primeras acciones, y las primeras respuestas comunes a la administración. También hubo una amenaza de cierre del mercado ruso por cuestiones sanitarias, que se consiguió frenar, y que fuese exclusivo para los mataderos que no estuviesen homologados. De todos modos,  el cambio euro/dólar ha sido tan desfavorable que el mercado exterior ha sufrido un frenazo casi absoluto, por lo que el sector sólo ha podido contar casi exclusivamente con el mercado interno. Desde el verano, Francia y España han solicitado reiteradamente a la Comisión y al Consejo la aplicación de medidas de restitución a la exportación o de almacenamiento privado (las únicas que quedan en la OMC) para conseguir mejorar la situación de los productores.

VACUNO

Podemos decir que este año ha sido un ejercicio de transición, en el que la evolución de los precios no ha sido mala del todo, aunque los costes de producción no han bajado. En este tema, hemos de recordar las malas circunstancias vividas por el vacuno extensivo, debido a que hemos sufrido una de las mayores sequías continuadas de los últimos años y ha habido que suplir la escasez de pastos naturales y de agua, con lo que ello supone de incremento de costes.

Esto se ha agravado con la crisis general que cerró el crédito en otoño del año 2008, por lo que fue imposible contratar los seguros de sequía en pastos. Precisamente el año de mayor incidencia de siniestros ha sido el que menos ganaderos han podido contratar, y, por tanto estar cubiertos sus gastos extras por esta inclemencia climatológica.

AVES Y HUEVOS

La producción de carne de ave durante el año 2009 se ha caracterizado por una reducción considerable de las cotizaciones a partir del segundo trimestre del año. Esta situación refleja el descenso de consumo registrado en nuestro país que afecta no sólo a este sector, y que ha situado a muchas granjas al borde de la rentabilidad.

En cuanto a la producción de huevos el sector atraviesa un momento delicado ya que se encuentra  en pleno proceso de adaptación a la directiva de bienestar, que implica grandes inversiones en las granjas. Las cotizaciones durante el año 2009 han crecido de media alrededor del 6% con respecto al año 2008.

OVINO-CAPRINO

Durante 2009 ha continuado la reducción de la cabaña de ovino y caprino, así como la reducción en el número de explotaciones, principalmente en aquellas dedicadas a la reproducción para la producción de carne. La caída del censo resulta menos evidente en el caso del caprino.

Asimismo, la producción de carne de ovino ha seguido cayendo, al tiempo que se ha estabilizado la de caprino, si bien se observa una reducción en el peso de la canal para ambas especies. Hasta el mes de junio (últimos datos disponibles) se habían sacrificado y 5.648.351 animales ovinos y  501.721 caprinos, un 13% y un 1% menos que en el mismo periodo del año anterior.

En cuanto al comercio exterior, en el primer semestre del año hemos asistido a un aumento de las importaciones y un descenso en las exportaciones. Asimismo, la tendencia del consumo de carne de ovino y caprino mantiene su marcada estacionalidad y continúa en descenso, contribuyendo es esta caída la situación de crisis económica global. Sin embargo, los precios percibidos por los ganaderos han experimentado una mejora respecto a los años 2007 y 2008, aunque no se ha podido evitar una nueva caída en la renta del sector. Los precios de la leche de ovino por su parte han resultado inferiores a los del año pasado.

CONEJOS

Como otros sectores ganaderos, el sector cunícola también ha visto reducir su número de explotaciones en un 12% respecto de las existentes el año pasado. Por su parte, las producciones han disminuido un 13%. La reducción de la producción y el contexto de crisis económica global han contribuido al descenso del comercio exterior y del consumo interno, si bien éste último ha disminuido en menor medida si se compara con otro tipo de carnes.

Los precios medios han resultado similares a los del año pasado y el precio de los piensos se ha ido reduciendo progresivamente a lo largo del año en relación con los máximos alcanzados en 2008. Esta relación precio percibido, moderación de costes ha permitido que la situación para los cunicultores sea menos dramática que el año pasado, si bien no debemos olvidar que los productores deben hacer frente a las pérdidas ocasionadas y en muchos casos a los pagos de los préstamos obtenidos para el desarrollo de su actividad económica.